
為充分發揮司法(fa)裁(cai)判(pan)的警示教育與規范指引作(zuo)用(yong),7月15日,最高(gao)人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)院發布(bu)3件(jian)人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)院依法(fa)審(shen)理(li)涉機(ji)動車環境監管典型案(an)例(li)。案(an)例(li)涵(han)蓋刑事(shi)、民(min)(min)(min)事(shi)和行政(zheng)案(an)件(jian),展現了人(ren)民(min)(min)(min)法(fa)院以最嚴格制(zhi)度、最嚴密法(fa)治保護生態環境的堅(jian)定決心。此次發布(bu)的案(an)例(li)聚焦機(ji)動車檢測(ce)造(zao)假、非法(fa)改裝排放裝置等突出問題,通過刑事(shi)打擊(ji)、民(min)(min)(min)事(shi)追償(chang)、行政(zheng)強(qiang)制(zhi)執(zhi)行等多(duo)元手段,全鏈條守護污染防治底線。
OBD模擬器作弊逃避監管,檢測公司“弄虛作假”被重罰
湖南省(sheng)新(xin)化縣某機(ji)動(dong)車檢(jian)測有限公司、陳某某等人提供(gong)虛假證明(ming)文件案,是人民法院(yuan)嚴懲機(ji)動(dong)車排放(fang)檢(jian)驗機(ji)構出具虛假排放(fang)檢(jian)驗報告違法犯(fan)罪行為的典型(xing)案例。
被告人陳某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)系某(mou)(mou)(mou)檢測(ce)公(gong)司法定代表人兼總(zong)經理(li)(li),陳某(mou)(mou)(mou)、黃某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)為該公(gong)司管理(li)(li)人員。自2022年12月起,為提高公(gong)司效(xiao)益,陳某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)聯(lian)系購置OBD(車(che)(che)載自動診(zhen)斷(duan)系統)模(mo)擬(ni)器,并安排(pai)陳某(mou)(mou)(mou)購買尾(wei)氣(qi)排(pai)放作弊軟件(jian),將其安裝于環(huan)檢電腦之上。該公(gong)司采用(yong)以OBD模(mo)擬(ni)器替代真實車(che)(che)輛(liang)診(zhen)斷(duan)儀進行檢測(ce)、運用(yong)尾(wei)氣(qi)排(pai)放作弊軟件(jian)降低尾(wei)氣(qi)收集比例等方式,使400余輛(liang)原本無(wu)法通(tong)過(guo)尾(wei)氣(qi)排(pai)放檢測(ce)的車(che)(che)輛(liang)順(shun)利通(tong)過(guo)檢測(ce),并出具(ju)車(che)(che)輛(liang)檢測(ce)合格的證明文件(jian)。
經查,某檢測公司兩年內曾因提供虛假證明文(wen)件受過兩次以上(shang)行政處罰(fa)。經鑒(jian)定,按大氣污染(ran)虛擬(ni)治(zhi)理成本評估方法計算,該(gai)公司應承擔生態(tai)環境損害賠償金16萬余元,且(qie)已(yi)在審(shen)理期(qi)間全(quan)額繳納。
湖南(nan)省新化縣人(ren)民法(fa)院(yuan)審理認為(wei)(wei),被告(gao)單(dan)位(wei)某(mou)(mou)檢測公(gong)司(si)(si)故意提供虛假證明文件且(qie)情節嚴重,構成提供虛假證明文件罪(zui)(zui)。被告(gao)人(ren)陳(chen)(chen)(chen)某(mou)(mou)某(mou)(mou)作為(wei)(wei)單(dan)位(wei)直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)主管人(ren)員,陳(chen)(chen)(chen)某(mou)(mou)、黃(huang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)作為(wei)(wei)其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員,也(ye)構成此罪(zui)(zui)。因(yin)(yin)黃(huang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)系累犯,依法(fa)從重處罰(fa)。綜合各被告(gao)人(ren)犯罪(zui)(zui)事實、性質、情節及悔罪(zui)(zui)表現等(deng)因(yin)(yin)素,法(fa)院(yuan)對(dui)被告(gao)單(dan)位(wei)某(mou)(mou)檢測公(gong)司(si)(si)判處罰(fa)金30萬元,對(dui)陳(chen)(chen)(chen)某(mou)(mou)某(mou)(mou)、陳(chen)(chen)(chen)某(mou)(mou)、黃(huang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)分別判處1年6個月至8個月不等(deng)有期徒刑并(bing)處罰(fa)金,對(dui)陳(chen)(chen)(chen)某(mou)(mou)某(mou)(mou)、陳(chen)(chen)(chen)某(mou)(mou)適(shi)用緩刑。宣判后(hou),被告(gao)單(dan)位(wei)及各被告(gao)人(ren)均未上訴,判決生(sheng)效。
“機(ji)(ji)動車(che)(che)排放(fang)檢(jian)驗機(ji)(ji)構是(shi)機(ji)(ji)動車(che)(che)合(he)規達標(biao)排放(fang)的‘守門人’,對(dui)推(tui)動移動污染(ran)源(yuan)減排、改(gai)善環(huan)境空氣質量至關重(zhong)要。”本案(an)承(cheng)辦法官表(biao)示,本案(an)中,某檢(jian)測(ce)公(gong)司使(shi)用(yong)OBD模擬器和作(zuo)弊軟(ruan)件,使(shi)車(che)(che)輛(liang)通(tong)過檢(jian)測(ce)并出(chu)具虛假報告。法院依法追究其及(ji)相(xiang)關人員刑(xing)事(shi)責任,有力地打擊了機(ji)(ji)動車(che)(che)檢(jian)驗行業違法犯罪亂(luan)象(xiang),凈化(hua)了第三方環(huan)保(bao)(bao)服務(wu)市(shi)場(chang)秩序,彰(zhang)顯(xian)了助力打贏(ying)藍天保(bao)(bao)衛(wei)戰的決心(xin)。
租賃車輛被“偷芯”致污染,法院調解促責任共擔
浙江(jiang)省衢州市人民(min)檢(jian)察院訴龍游某汽車(che)租(zu)賃服務(wu)部(bu)、李某環境民(min)事(shi)公益訴訟案(an),是法(fa)院追(zhui)究(jiu)造(zao)成排氣污染控制(zhi)裝置不合格及(ji)放任車(che)輛(liang)上路(lu)致大氣污染行為民(min)事(shi)責任的典(dian)型(xing)案(an)例。
2022年3月(yue)至5月(yue),李某從龍(long)游某汽(qi)車(che)租(zu)賃服務部(bu)租(zu)賃12輛(liang)小轎車(che),在其自營汽(qi)修店更換劣質三(san)元(yuan)催化器(qi)后歸還車(che)輛(liang),并出售原車(che)三(san)元(yuan)催化器(qi)牟利。某汽(qi)車(che)租(zu)賃部(bu)發現車(che)輛(liang)三(san)元(yuan)催化器(qi)被改裝(zhuang)后報案(an),但未停用涉案(an)車(che)輛(liang)。
立(li)(li)案后(hou),公安機(ji)關發現涉案車(che)輛仍用于租賃,立(li)(li)即督促(cu)某(mou)汽(qi)車(che)租賃部對車(che)輛進(jin)行排氣污染物檢測(ce)并(bing)整修。2023年8月,浙江省龍游縣人民法(fa)院以盜竊(qie)罪判處李某(mou)有期徒刑(xing)1年4個月,并(bing)處罰金5000元。
經鑒定,涉案車(che)輛行駛中超標排放氮氧化(hua)物量合(he)計227.115kg,造(zao)成生(sheng)態環境損害(hai)(hai)6928元(yuan)。浙江(jiang)省(sheng)衢州市人(ren)民(min)檢察院以某汽(qi)車(che)租賃部、李某為被(bei)告提起民(min)事公益訴訟,要求二被(bei)告共同承擔(dan)生(sheng)態環境損害(hai)(hai)費用。
浙江(jiang)省衢州市(shi)中級人民法院審理認為,李(li)某(mou)作為汽修個體戶,拆除、改裝機動車排氣(qi)(qi)(qi)污染控制裝置牟(mou)利;某(mou)汽車租(zu)賃部明知車輛尾氣(qi)(qi)(qi)可(ke)能污染大氣(qi)(qi)(qi)仍放(fang)任上路,兩者均(jun)應承擔侵權責任。
案(an)件審理中,法院核實整修(xiu)后車輛(liang)的(de)排氣污(wu)染物檢測報告(gao)(gao),均已(yi)合格。經法院調(diao)解(jie),各(ge)方達(da)成協(xie)議,某汽車租賃部和李某各(ge)承擔一(yi)半的(de)生(sheng)態環境損害費用,且(qie)已(yi)主(zhu)動履行。經公告(gao)(gao)等程序,法院確認調(diao)解(jie)協(xie)議。
承(cheng)辦法(fa)官介紹(shao),本(ben)案中,法(fa)院在(zai)依法(fa)追究(jiu)李(li)某刑事(shi)責(ze)任后,又在(zai)民事(shi)公益訴訟(song)中以調解(jie)方式引導某汽車租(zu)賃部和李(li)某主動承(cheng)擔(dan)生態環(huan)境損害費用,這(zhe)不僅是對機動車修理、租(zu)賃等行業依法(fa)經(jing)營、達標排放的嚴厲(li)警示,更彰(zhang)顯了以最嚴密法(fa)治(zhi)助力移動源大(da)氣(qi)污(wu)染防治(zhi)的司(si)法(fa)態度。
違規出具排放檢驗報告,法院強制執行罰沒款到位
湖北省襄陽市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)局申請強制執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)政處(chu)罰決(jue)定案,系人民法(fa)院在非訴執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)案件(jian)中依法(fa)支持生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)行(xing)(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)門依法(fa)處(chu)罰檢(jian)驗機構(gou)出(chu)具虛(xu)假(jia)排放檢(jian)驗報告違法(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)為的典型案例(li)。
案情(qing)顯示,2023年(nian)10月17日(ri),湖北省襄陽市生(sheng)態環(huan)境局發現某(mou)檢(jian)(jian)測公(gong)司未(wei)(wei)按(an)照《機動(dong)車(che)排(pai)放(fang)定期檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)規范》的規定進(jin)行(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan),對5輛機動(dong)車(che)出具(ju)虛假排(pai)放(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)報告(gao)。10月27日(ri),該局作出責(ze)令改正(zheng)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)決定書(shu)和(he)行(xing)政處(chu)(chu)罰事(shi)先(聽證)告(gao)知書(shu);12月25日(ri),沒收其違(wei)法(fa)所得并處(chu)(chu)罰款10萬元。因某(mou)檢(jian)(jian)測公(gong)司未(wei)(wei)繳納罰款和(he)違(wei)法(fa)所得,襄陽市生(sheng)態環(huan)境局申請法(fa)院強制執行(xing)。
襄(xiang)陽市(shi)(shi)樊城(cheng)區人民法院審理(li)認為,某(mou)檢(jian)(jian)測公(gong)司違反《大氣(qi)污染防(fang)治法》相關規定(ding),違法出具(ju)虛假(jia)報告,襄(xiang)陽市(shi)(shi)生態環境局(ju)行政處罰認定(ding)事實清楚、適用法律正確、程序合法。某(mou)檢(jian)(jian)測公(gong)司未(wei)履行處罰決定(ding),生態環境局(ju)在法定(ding)期限內申請強(qiang)制執行,法院裁(cai)定(ding)準予(yu)執行。該裁(cai)定(ding)生效后(hou),某(mou)檢(jian)(jian)測公(gong)司全(quan)額(e)繳納(na)罰沒款,執行完畢。
“機(ji)動(dong)車(che)(che)檢驗(yan)機(ji)構(gou)如果(guo)(guo)(guo)不(bu)按照規定對(dui)機(ji)動(dong)車(che)(che)排放進行(xing)(xing)檢驗(yan),甚至(zhi)出(chu)具虛(xu)假(jia)的(de)排放檢驗(yan)報告(gao),將嚴重擾亂(luan)機(ji)動(dong)車(che)(che)排放檢驗(yan)市場秩(zhi)序,影響機(ji)動(dong)車(che)(che)污染防(fang)治效(xiao)果(guo)(guo)(guo)。”承辦法(fa)(fa)(fa)官表(biao)示,本案中,人民(min)法(fa)(fa)(fa)院通過司法(fa)(fa)(fa)裁判方式作出(chu)準予強制執行(xing)(xing)的(de)裁判結果(guo)(guo)(guo),依法(fa)(fa)(fa)支持生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門(men)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)處罰決定,有效(xiao)遏(e)制了檢驗(yan)機(ji)構(gou)出(chu)具虛(xu)假(jia)排放檢驗(yan)報告(gao)等違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為,實現了借助司法(fa)(fa)(fa)強制力強化“數據造假(jia)必(bi)受(shou)罰”的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)預期效(xiao)果(guo)(guo)(guo),是環(huan)境(jing)(jing)司法(fa)(fa)(fa)參與(yu)環(huan)境(jing)(jing)治理的(de)生(sheng)動(dong)體現。
河南昊洋(yang)環保科技(ji)有(you)限公司專業從事危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置(zhi)及(ji)綜(zong)合處(chu)(chu)理的(de)現代(dai)化科技(ji)型環保企業。目前擁有(you)危廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)經營類別(bie)包(bao)括綜(zong)合處(chu)(chu)置(zhi)類:HW02 醫藥(yao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW03廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)藥(yao)物(wu)(wu)、藥(yao)品、HW06廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)有(you)機(ji)溶劑與含(han)(han)有(you)機(ji)溶劑廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW08廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)礦物(wu)(wu)油與含(han)(han)礦物(wu)(wu)油廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW09油/水、烴(jing)/水混(hun)合物(wu)(wu)或者乳化液、HW11精(蒸)餾(liu)殘渣、HW12染料、涂料廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW13有(you)機(ji)樹脂類廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW16感光材料廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW17表面(mian)處(chu)(chu)理廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW23含(han)(han)鋅廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW29含(han)(han)汞廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW34廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)酸(suan)、HW35廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)堿、HW36石棉廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW49其他廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW50廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)催(cui)化劑等,17個大類、48小(xiao)類危廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)綜(zong)合處(chu)(chu)置(zhi)代(dai)碼(ma)。業務(wu)范圍涉及(ji)各地。
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