1.河北開卓(zhuo)環境檢測(ce)服務公司出具虛假監(jian)測(ce)報告(gao)案

【案情介(jie)紹】

2024年8月(yue)15日(ri)，石家莊市生(sheng)態環境(jing)局鹿(lu)泉區分局執(zhi)法(fa)人員根(gen)據交辦的(de)問題線索(suo)對河北(bei)開(kai)卓環境(jing)檢(jian)測服務有(you)限公司進行現場檢(jian)查，發現該公司在2024年7月(yue)29日(ri)為石家莊某公司出(chu)具的(de)監(jian)測報(bao)告(gao)(gao)中記(ji)載(zai)的(de)監(jian)測日(ri)期與出(chu)具監(jian)測報(bao)告(gao)(gao)使用的(de)監(jian)測儀(yi)器(qi)中的(de)原始數值顯示時間(jian)不一(yi)致。

該公司在(zai)2024年6月27日為石家莊高新區某加油站出具監測報告，原始記(ji)錄顯示(shi)的監測時間與(yu)聲級(ji)計電(dian)子記(ji)錄時間不一致(zhi)。

2023年9月(yue)21日為(wei)石家莊市欒城區某公司出具的(de)污染(ran)源監測報告記載“采(cai)集低(di)濃(nong)(nong)度顆粒(li)物樣品(pin)，計(ji)壓：-00.84kpa”，根據《固定污染(ran)源廢氣  低(di)濃(nong)(nong)度顆粒(li)物的(de)測定 重量法(fa)》(HJ  836-2017)7.3.7規定，全程(cheng)序空白采(cai)樣過程(cheng)中，須(xu)斷(duan)開(kai)采(cai)樣管與采(cai)樣器主機(ji)的(de)連接(jie)，計(ji)壓較(jiao)小。

根(gen)據(ju)《環境監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)弄虛(xu)作(zuo)假行為判定及處理辦(ban)法(fa)》第(di)5條第(di)1項(xiang)、第(di)2項(xiang)的(de)規定，但通過(guo)查看空(kong)白樣品數(shu)值發現，實際樣品計(ji)壓與(yu)空(kong)白樣品計(ji)壓結果值相(xiang)當，根(gen)據(ju)上述(shu)情形(xing)得知，該公司進行樣品采樣時未實際連接采樣管路。當事人(ren)存在(zai)偽造(zao)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)，出具虛(xu)假監(jian)測(ce)報告(gao)的(de)違法(fa)行為。

【查處情況】

該(gai)行為違反了《河(he)北省(sheng)生態(tai)(tai)環境保護條例》第(di)(di)14條第(di)(di)4款的規定(ding)，依據《河(he)北省(sheng)生態(tai)(tai)環境保護條例》第(di)(di)73條，參(can)照《河(he)北省(sheng)生態(tai)(tai)環境行政處罰自由裁(cai)(cai)量(liang)權裁(cai)(cai)量(liang)基準》，對該(gai)公司處罰款貳(er)拾萬(wan)元整(zheng)。

本案(an)執(zhi)法人員根據交(jiao)辦線索(suo)立即組織開展(zhan)現場檢查(cha)，及時鎖(suo)定(ding)現場證據，推動案(an)件進展(zhan)。

本案中第三(san)方監(jian)測(ce)服務(wu)機(ji)構追求短(duan)期利(li)益，未(wei)按照規范開展監(jian)測(ce)服務(wu)，所出(chu)具的(de)監(jian)測(ce)報(bao)告不能(neng)真(zhen)實反(fan)映企業排污的(de)實際(ji)狀況，產生不良的(de)社會影響。

三方服務機構應(ying)當以此為鑒，認(ren)真開展(zhan)自查(cha)自糾，提(ti)升(sheng)職業操守，嚴格(ge)遵(zun)守職業規范(fan)，確保監(jian)測過(guo)程規范(fan)、報告數(shu)據真實和(he)準(zhun)確。

2. 北(bei)京華(hua)成星科檢測服務公司出(chu)具虛(xu)假監測報告案

【案(an)情介紹】

2024年3月18日，保定市(shi)生態(tai)環境局易縣分(fen)局接到(dao)上級交(jiao)辦的北京華成星(xing)科(ke)檢(jian)測服務有限公(gong)司“監測報告作假(jia)”問(wen)題線索。

經調(diao)查發現(xian)，2024年(nian)1月26日該公司(si)出具了(le)保定易縣某電力有限公司(si)廢氣比對檢測(ce)報告(gao)，通(tong)過調(diao)取該企業1#爐采樣(yang)平臺(tai)動態(tai)管控視頻顯(xian)示，2024年(nian)1月19日該檢測(ce)公司(si)現(xian)場檢測(ce)期間(jian)只用(yong)了(le)一(yi)支(zhi)采樣(yang)槍，未更換過其(qi)他采樣(yang)設(she)備。

根據《固定(ding)(ding)污染(ran)源排氣(qi)中顆粒物(wu)測定(ding)(ding)與氣(qi)態污染(ran)物(wu)采樣方法》(GB/T  16157-1996)3“測定(ding)(ding)與計算內容”的規定(ding)(ding)，一支采樣槍無法完成報告(gao)中溫度(du)、濕(shi)度(du)、流速、顆粒物(wu)、二氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物(wu)、含濕(shi)量、一氧(yang)化碳(tan)、氨、氯化氫(qing)10項參數的采樣工作，涉嫌編造監測數據。

根據(ju)(ju)《環境監(jian)測(ce)數據(ju)(ju)弄(nong)虛(xu)(xu)作假行(xing)(xing)為判定及處理辦法(fa)》第5條(tiao)第6項(xiang)的(de)規定，當(dang)事(shi)人存在偽造監(jian)測(ce)數據(ju)(ju)，出具虛(xu)(xu)假監(jian)測(ce)報告(gao)的(de)違法(fa)行(xing)(xing)為。

【查(cha)處(chu)情況】

上述行(xing)為違(wei)反了《河(he)(he)北(bei)省(sheng)生態(tai)環境(jing)(jing)保護(hu)條(tiao)例》第(di)14條(tiao)第(di)4款(kuan)的規定，依據《河(he)(he)北(bei)省(sheng)生態(tai)環境(jing)(jing)保護(hu)條(tiao)例》第(di)73條(tiao)的規定,參照《河(he)(he)北(bei)省(sheng)生態(tai)環境(jing)(jing)行(xing)政(zheng)處(chu)罰自(zi)由裁量(liang)權(quan)裁量(liang)基(ji)準》，對該公司處(chu)罰款(kuan)165000元。

環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據是(shi)環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)工(gong)作的(de)生命(ming)線，是(shi)客觀反映污染治理成效的(de)基(ji)本依據，切實提高(gao)環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據質量刻不容緩。

嚴厲打擊第三方(fang)監測機構環境違(wei)法行(xing)為，營(ying)造(zao)公(gong)平、公(gong)正的營(ying)商環境,杜絕(jue)任(ren)何僭越(yue)法律底線的違(wei)法行(xing)為，以高(gao)質(zhi)量保護促(cu)進經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展，同時警(jing)示第三方(fang)監測機構要誠實守法經營(ying)，保持(chi)綠色(se)低碳可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展。

3.河(he)間市飛騰機動(dong)車檢測公(gong)司出具虛假排放(fang)檢驗報告案

【案(an)情介紹】

2024年(nian)12月20日，滄州市(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)河(he)間市(shi)分局(ju)根據交辦線索(suo)對河(he)間市(shi)飛(fei)騰機動車檢測(ce)有限公司進行現場檢查。

通過查閱(yue)車(che)(che)輛(liang)檢(jian)測檔(dang)案發(fa)現，2024年12月10日(ri)對(dui)檢(jian)測車(che)(che)輛(liang)魯GAGXXX出具的在(zai)用車(che)(che)檢(jian)驗報告中(zhong)車(che)(che)輛(liang)識(shi)別號VIN為LXGCPA338JA0200XX，而(er)存(cun)儲在(zai)計算機平(ping)臺(tai)OBD信息中(zhong)的車(che)(che)輛(liang)識(shi)別號VIN為LXGCP331JA0108XX。

執法人(ren)員隨即調取該(gai)公司視頻(pin)監控并對該(gai)公司負責人(ren)進行調查詢問發(fa)現，該(gai)檢測(ce)(ce)(ce)公司為了(le)保證(zheng)車輛能夠顯示(shi)檢測(ce)(ce)(ce)合(he)格(ge)，將OBD檢測(ce)(ce)(ce)儀插(cha)在其他合(he)格(ge)車輛上代替該(gai)車輛進行檢測(ce)(ce)(ce)，并出(chu)具了(le)合(he)格(ge)的(de)在用(yong)車檢驗報告。

該(gai)公司存在(zai)出具虛假排放檢(jian)測報(bao)告(gao)的(de)環境(jing)違法行為。

【查處情況(kuang)】

該公司違(wei)反了(le)《河(he)北省機動(dong)車(che)和非(fei)道(dao)(dao)路移動(dong)機械(xie)排(pai)放污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)條例(li)》第27條第1款(kuan)(kuan)第3項的規定，依(yi)據《河(he)北省機動(dong)車(che)和非(fei)道(dao)(dao)路移動(dong)機械(xie)排(pai)放污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)條例(li)》第46條第2款(kuan)(kuan)，參照《河(he)北省生態環(huan)境行政處罰裁量權基準》處罰款(kuan)(kuan)壹拾(shi)萬伍仟元，并沒收違(wei)法所得陸(lu)佰元。

機動(dong)車(che)(che)排放檢驗(yan)機構作為(wei)機動(dong)車(che)(che)達標排放的(de)“守門(men)人”，對于推動(dong)移(yi)動(dong)源污染減排、實現環境(jing)空(kong)氣質量持(chi)續改善發(fa)揮著重要作用(yong)(yong)。該公(gong)司在車(che)(che)輛檢測過程中弄虛作假，用(yong)(yong)其他車(che)(che)輛代(dai)替(ti)檢測，放任問題車(che)(che)輛“帶病(bing)上路(lu)”，不僅損害人民群眾的(de)環境(jing)權益(yi)，還嚴重擾亂(luan)公(gong)平競爭的(de)市場(chang)秩序(xu)，應嚴肅查(cha)處。

4.孟村回(hui)族自治縣順通汽車檢測公司出具虛假排放檢驗報告案(an)

【案情介紹】

2024年7月26日，滄(cang)州市生態環境局(ju)孟村(cun)回族自(zi)治縣(xian)分局(ju)執(zhi)法人員對(dui)孟村(cun)回族自(zi)治縣(xian)順通(tong)汽車檢測(ce)有限公(gong)司進行現(xian)場核查。

通過調取監控(kong)視頻發(fa)現(xian)一輛車(che)牌號為冀(ji)J2ATXX的小型(xing)柴油(you)貨車(che)，在檢(jian)測(ce)(ce)初(chu)期和檢(jian)測(ce)(ce)結束前冒(mao)起黑煙。

依據(ju)《柴油車(che)污染(ran)物排放限值(zhi)及測量方法(fa)(自由(you)加速(su)法(fa)及加載減速(su)法(fa))》(GB3847-2018)中8.2.2的規定(ding)，此情(qing)形應判定(ding)為檢驗不(bu)合格(ge)(ge)，但是該公(gong)司卻為上(shang)述(shu)車(che)輛(liang)出具(ju)了合格(ge)(ge)的《在(zai)用車(che)檢驗(測)報告》。

該公司存在出(chu)具虛假排放檢驗報告的(de)違法(fa)行為。

【查處情(qing)況】

該公司(si)違反了《中華人民共和國(guo)大氣(qi)污染防治法(fa)(fa)》第(di)(di)54條第(di)(di)1款的規定。依據《中華人民共和國(guo)大氣(qi)污染防治法(fa)(fa)》第(di)(di)112條，并(bing)參照《河北省生態環境行政處罰自由裁量權裁量基準(zhun)》，對該公司(si)處罰款壹拾萬元，并(bing)沒收違法(fa)(fa)所得貳(er)佰玖拾元。

機(ji)動(dong)車排放檢驗(yan)機(ji)構承擔(dan)著道路交通(tong)移動(dong)污(wu)染(ran)源(yuan)“源(yuan)頭治理”的重大責任，個別檢測機(ji)構為謀取一(yi)己私利，忽視(shi)技(ji)術規范和檢驗(yan)標準，放任“帶病”車輛(liang)上(shang)路行駛，破壞空(kong)氣質量(liang)。

執(zhi)法(fa)人員通過查平臺、看現(xian)場(chang)(chang)、調監控(kong)，迅(xun)速固定證(zheng)據(ju)，保全現(xian)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)影像(xiang)資料，構建完整(zheng)的(de)證(zheng)據(ju)鏈條，坐實當(dang)事人環境違法(fa)事實，形成執(zhi)法(fa)必嚴、違法(fa)必究的(de)強大震(zhen)懾力，杜(du)絕(jue)企(qi)業存(cun)在逃脫處罰的(de)僥幸心(xin)理。

5.衡水衡東機動車檢(jian)(jian)測公司未按照(zhao)規定的排(pai)放檢(jian)(jian)驗方法、技術規范進行排(pai)放檢(jian)(jian)驗案

【案(an)情(qing)介紹】

2024年6月(yue)4日,衡水市生態(tai)環境(jing)局高新區分局執(zhi)法(fa)人員對衡水衡東機動車檢(jian)測有限公司進(jin)行(xing)執(zhi)法(fa)檢(jian)查。

現場調取衡水(shui)市機動車(che)(che)(che)污染(ran)監(jian)管平臺(tai)中該(gai)公(gong)司的車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)檢測(ce)歷史(shi)監(jian)控(kong)視頻發(fa)現，該(gai)公(gong)司2023年(nian)9月13日(ri)、2023年(nian)9月25日(ri)、2023年(nian)10月20日(ri)、2023年(nian)10月24日(ri)在(zai)對(dui)柴油車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)車(che)(che)(che)牌號為冀T030XX、冀T760XX、冀T190XX、冀TP35XX采用加載(zai)(zai)減速法進(jin)行(xing)尾(wei)氣(qi)檢測(ce)時，車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)檢測(ce)報(bao)告中記(ji)載(zai)(zai)的額定轉(zhuan)速分別為3000rpm、2000rpm、1900rpm、3000rpm。

經(jing)進(jin)一步核實上述車輛發(fa)動(dong)機銘牌，實際(ji)額定轉速為(wei)(wei)3400rpm、2500rpm、2100rpm、3200rpm，該公司檢測人員未按照車輛實際(ji)額定轉速進(jin)行(xing)(xing)檢測，違(wei)反(fan)了《柴油車污染物排(pai)放(fang)限值及測量方(fang)法(fa)》(GB3847-2018)B.4.2.5的(de)規(gui)(gui)定，該公司存在(zai)未按照國家及本(ben)省規(gui)(gui)定的(de)排(pai)放(fang)檢驗方(fang)法(fa)、技術規(gui)(gui)范(fan)進(jin)行(xing)(xing)排(pai)放(fang)檢驗的(de)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。

【查處情況】

該(gai)公(gong)司違反了《河北省(sheng)機動(dong)車和非道路(lu)(lu)移動(dong)機械排(pai)放(fang)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)條(tiao)例》第(di)27條(tiao)第(di)1款第(di)3項規(gui)定，依(yi)據《河北省(sheng)機動(dong)車和非道路(lu)(lu)移動(dong)機械排(pai)放(fang)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)條(tiao)例》第(di)46條(tiao)第(di)1款第(di)4項的規(gui)定，參照《河北省(sheng)生態環境(jing)行(xing)政處(chu)罰自由裁(cai)量權裁(cai)量基準》，對(dui)該(gai)公(gong)司處(chu)罰款壹(yi)拾萬元整。

當前大氣污(wu)(wu)染防(fang)治任(ren)務依然艱(jian)巨，機(ji)動車檢測(ce)機(ji)構造(zao)假造(zao)成的影(ying)響持續(xu)時間長(chang)、影(ying)響范圍廣，要充(chong)分認識(shi)到其嚴重性，充(chong)分認識(shi)打擊造(zao)假對深入打好污(wu)(wu)染防(fang)治攻堅戰的重要意(yi)義.

各級生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門逐漸加大對第(di)三方檢(jian)測(ce)公(gong)司(si)環(huan)境違(wei)法行(xing)為打擊力度(du)，對于(yu)執法工作中發(fa)現的(de)第(di)三方檢(jian)測(ce)機(ji)構造假行(xing)為,堅(jian)決以“零容忍”態(tai)度(du)依法查處，充分發(fa)揮警示作用，營(ying)造良好(hao)的(de)三方檢(jian)測(ce)市場環(huan)境。

6.唐山市鑫雨機動車檢測公司(si)未按照規(gui)定(ding)的技(ji)術規(gui)范(fan)、檢驗(yan)方法和排(pai)放標準進行(xing)排(pai)放檢驗(yan)案

【案情介紹】

2024年8月19日，根據生態(tai)環境部大氣(qi)幫扶(fu)組交(jiao)辦線索，唐山市(shi)生態(tai)環境局路北區分局執(zhi)法人員對唐山市(shi)鑫雨機動車檢測服(fu)務有限公司進行現場核查(cha)。

經查閱唐山市機動車監管平臺及錄像發(fa)現，該公司于(yu)2023年10月30日采用雙怠速法(fa)對(dui)冀B7L0XX進行檢測。

2023年3月(yue)31日(ri)(ri)、2024年2月(yue)27日(ri)(ri)采用雙怠速法對冀CQG7XX進行(xing)檢測。

根據《汽油車污(wu)染物排放(fang)(fang)限值及(ji)測量方法(fa)(雙怠(dai)速(su)法(fa)及(ji)簡易(yi)工況法(fa))》(GB18285-2018)11.1的(de)(de)規(gui)(gui)定，上述車輛應當使用簡易(yi)工況法(fa)進(jin)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)測，而該公司使用雙怠(dai)速(su)法(fa)進(jin)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)測，存(cun)在未按(an)照國家及(ji)本省規(gui)(gui)定的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗方法(fa)、技術規(gui)(gui)范和排放(fang)(fang)標(biao)準進(jin)行(xing)排放(fang)(fang)檢(jian)(jian)(jian)驗的(de)(de)違法(fa)行(xing)為。

【查(cha)處(chu)情況】

該公司違反了《河北省機(ji)動(dong)車(che)和非(fei)(fei)道路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)排放(fang)污染防(fang)(fang)治(zhi)條(tiao)例(li)》第(di)27條(tiao)第(di)1款第(di)3項的規定，依據《河北省機(ji)動(dong)車(che)和非(fei)(fei)道路(lu)移(yi)動(dong)機(ji)械(xie)排放(fang)污染防(fang)(fang)治(zhi)條(tiao)例(li)》第(di)46條(tiao)第(di)1款第(di)4項的規定，參(can)照《唐山市生態環境局環境行政處罰自由裁(cai)量(liang)權裁(cai)量(liang)標準(試行)》，處罰款100000元整。

【啟示意義(yi)】

機動車檢(jian)驗檢(jian)測承(cheng)擔了移動源污染防控的(de)重要(yao)職能，在檢(jian)測過程中需要(yao)遵循國家(jia)和地方(fang)的(de)相(xiang)關法律法規(gui)、標準(zhun)規(gui)范以及(ji)行(xing)業要(yao)求，對機動車進行(xing)全面、準(zhun)確、公(gong)正的(de)檢(jian)測。

合法合規的檢測可以保護和改善大氣環境，保障公眾(zhong)健康，推進生態文明建設(she)，促(cu)進經(jing)濟社會可持(chi)續發(fa)展。

機動車檢(jian)(jian)測(ce)機構必(bi)須嚴格(ge)按照國(guo)家和(he)地方確(que)定的檢(jian)(jian)驗方法、技術規范和(he)排放標準(zhun)進行檢(jian)(jian)測(ce)，確(que)保檢(jian)(jian)測(ce)過(guo)程的規范性和(he)準(zhun)確(que)性。

河(he)南昊洋環(huan)保科(ke)技有限公司專業從事(shi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)(chu)置及(ji)綜合(he)處(chu)(chu)理(li)的現(xian)代化科(ke)技型環(huan)保企業。目前(qian)擁有危(wei)廢(fei)(fei)(fei)(fei)經營類別包括(kuo)綜合(he)處(chu)(chu)置類：HW02  醫(yi)藥(yao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW03廢(fei)(fei)(fei)(fei)藥(yao)物(wu)(wu)、藥(yao)品、HW06廢(fei)(fei)(fei)(fei)有機溶劑與含(han)有機溶劑廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW08廢(fei)(fei)(fei)(fei)礦物(wu)(wu)油與含(han)礦物(wu)(wu)油廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW09油/水、烴/水混合(he)物(wu)(wu)或(huo)者乳化液、HW11精（蒸）餾殘渣、HW12染(ran)料(liao)(liao)、涂(tu)料(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW13有機樹脂類廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW16感光材(cai)料(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW17表(biao)面處(chu)(chu)理(li)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW23含(han)鋅(xin)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW29含(han)汞廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW34廢(fei)(fei)(fei)(fei)酸、HW35廢(fei)(fei)(fei)(fei)堿、HW36石棉廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW49其他廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、HW50廢(fei)(fei)(fei)(fei)催化劑等，17個大類、48小類危(wei)廢(fei)(fei)(fei)(fei)綜合(he)處(chu)(chu)置代碼。業務范圍涉及(ji)各地。